О долгах «коммерческих», и не только…

В августе в людных местах Каменца опять были вывешены списки должников за коммунальные услуги. Этой «недоброй традиции» уже с десяток лет. Но и такая крайняя мера не совсем эффективна, т.к. фамилии и адреса некоторых неплательщиков повторяются в подобных списках из года в год. Как пояснили в Каменецком ЖКХ, общая задолженность населения по району на 1 января 2016 года составляла 51,3 млн. руб. (в новых деньгах – 5 тыс. 130 руб.), на 1 сентября – 415,3 млн. руб. (41 тыс. 530 руб.)

О проблеме неплатежей и некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений – в диалоге с директором КУМПП ЖКХ «Каменецкое ЖКХ» А.Н. ГОЛОВАЧОМ.

– Александр Николаевич, многие каменчане с удивлением обнаружили в вышеназванных списках немало имен своих, обычно законопослушных, знакомых. Что стало причиной такой ситуации?
– Очевидно, речь о гражданах, которые больше двух месяцев не оплачивают жилищно-коммунальные услуги, в том числе и проживающие в жилых помещениях коммерческого использования. Ситуация действительно сложилась не совсем простая из-за того, что мы не смогли в начале 2016-го назвать этим людям суммы ежемесячных платежей за пользование коммерческим жильем – эти цифры Совмин выдал нам только в мае.

До появления новых тарифов предлагалось жильцам платить по тарифам декабря прошлого года, но многие не последовали этому совету, решив не платить – подождать. А деньги-то в их кошельке не ждали, хозяева расходовали их на другие цели. В то же время задолженность за услуги и пользование жилым помещением из месяца в месяц нарастала. И когда она, внушительная, летом появилась в их жировках, оказалось, что платить нечем. Более того, на сумму задолженности начисляется пеня в размере 0,3 процента за каждый день просрочки.

– Напомните, пожалуйста, нашим читателям, какое жилье отнесено к коммерческому.
– Процесс определения статуса жилья как коммерческого использования был начат в апреле 2014 года. К этому разряду, прежде всего, относят появляющиеся пустующие неприватизированные квартиры, а также жилье, которое не пустует, но по разным причинам не было своевременно приватизировано. В случае перехода его в разряд коммерческого плата за коммунальные услуги, техобслуживание, отчисления на капремонт – такие же, как и для «обычных» квартир. А вот квартплата определяется исходя из размера базовой ставки платы за пользование такими жилыми помещениями, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь. Для тех, кто жил в данной квартире на момент отнесения её к коммерческому жилью, эта плата с 1 июля 2016-го составляет всего 10 процентов от определённого Совмином тарифа.

– Сколько в районе квартир коммерческого использования?
– Информация о переходе жилья в разряд коммерческого, в том числе и в сельской местности, регулярно печатается в районной газете. Сегодня таких квартир в районе 448. Кстати, 149 из них жильцы даже не пытались приватизировать.

И еще. Те, кто успел до 1 июля 2016-го – а это был последний срок подачи заявления – официально заявить о желании приватизировать жильё, с 1 июля также вносят лишь 10 процентов квартплаты, так как процесс приватизации в отношении их квартир уже запущен.

– Вернемся к первому вопросу. Как быть теперь тем, у кого, вроде бы не по их вине, за несколько месяцев накопился долг, и его уже нелегко поднять?
– Платить. Иначе этот долг станет вовсе неподъемным, ведь начинается отопительный сезон. Уже говорил, что, как выход, в начале года предлагалось вносить плату за пользование коммерческим жильем по предыдущим тарифам. И некоторые семьи последовали этому совету – к ним сегодня нет вопросов.

Тем, к кому их много, совет один: оплатить текущий долг. Тогда в пределах законодательства можно будет вести речь о рассрочке набежавшей пени на равные доли сроком до 6 месяцев или о списании ее по согласованию с облисполкомом.

– А если погашение долга затянется?
– В таком случае эти люди не получат субсидий, в банке не смогут взять кредит, а самое неприятное то, что при задолженности по внесению платы за пользование жилым помещением коммерческого использования и (или) коммунальные услуги в размере 2-месячной платы наниматели коммерческого жилья подлежат выселению со всеми проживающими с ними членами семьи и иными лицами без предоставления других жилых помещений.

– Но кто-то может рассчитывать на сочувствие?
– Нет. В сегодняшнем законодательстве об этом не говорится. Злостные неплательщики попадают в критическую ситуацию, которую усугубили сами.

– А вообще какие шаги предпринимаются в работе с должниками?
– За год рассылаем более трех тысяч предписаний и предупреждений, тратим средства на заказные письма; наши сотрудники «ищут» встречу с неплательщиками. Казалось бы, должны люди реагировать. Но список должников в последнее время сократился незначительно. Вдумайтесь: есть так называемые хозяева, которые не платят за коммунальные услуги по шесть и более месяцев, есть долги длиной до трех лет. Поэтому, к сожалению, у нас очень тесное сотрудничество с отделом принудительного исполнения Каменецкого района.

– Помогает?
– Судебными исполнителями за период с 1 января 2013-го по 16 сентября нынешнего года исполнено в полном объеме 845 исполнительных производств на общую сумму 460 017 856 рублей – в новых деньгах 46 002 рубля. В то же время судебные исполнители вернули без исполнения 314 исполнительных документов на сумму 393 092 582 рубля (39 309 рублей). Уже почти три года на исполнении находятся 212 исполнительных производств на общую сумму 66 990 рублей…

– Сколько случаев выселения из жилья госфонда уже было в нашем районе?
– Четыре, из них два – в этом году. Из жилья с коммунальными удобствами нерадивые хозяева принудительно переселены в гораздо менее комфортные жилые помещения. Не делаю тайны из того, что уже нынешней осенью начнем готовить в суд района 20-30 исков о выселении. Как отметил ранее, выселение из коммерческого жилья не предполагает предоставление другого жилого помещения.

Впервые готовим документы – 18 исков – на отчуждение жилья из частного жилфонда. Мы инициируем эту процедуру, а решение примет райисполком. После продажи этого жилья будет погашена задолженность Каменецкому ЖКХ за оказанные услуги, а оставшаяся сумма будет передана бывшим собственникам.

– Какую долю от полной стоимости коммунальных услуг оплачивает сегодня население?
– Фактически всего лишь 17 процентов.

– Может ли передаваться в собственность граждан коммерческое жилье?
– Жилые помещения коммерческого использования, а также жилые помещения социального пользования, жилые помещения в общежитиях и специальные жилые помещения не подлежат приватизации, обмену, разделу, продаже, предоставлению по договору поднайма, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.

– Какими они были – завершающие дни приема заявлений о приватизации жилья?
– Эта кампания длилась не один год. И если раньше ежегодно в районе приватизировали 60-70 квартир, то в последние дни июня 2016-го было подано 199 заявлений, работа с клиентами начиналась утром в 6 часов.

Считаю, что времени для приватизации жилья у граждан было предостаточно. Но к какому бы жилищному фонду – государственному или частному – не принадлежало бы жилое помещение, проживающие в нём должны уважительно относиться к обязанности ежемесячно оплачивать предоставляемые им услуги. В противном случае эффект нарастающего «снежного кома» долгов и проблем неизбежен.

Спрашивала Галина НОВИК.