Быть депутатом – это ответственно

На Каменетчине органы местного управления и самоуправления представляют два депутата Брестского областного Совета депутатов, 38 – районного, 18 – Высоковского городского и 165 – сельских Советов. В районе действуют 180 органов общественного территориального самоуправления, в том числе 2 сельских, 18 уличных и 21 домовой комитет. Избраны 139 старост населенных пунктов. Всем им-то и доверили жители района решать многообразие вопросов и проблем регионального значения. Задача отнюдь не простая. Как с нею справляются народные избранники? Об этом и была беседа с председателем Каменецкого районного Совета депутатов Ириной НИГЕРИШ.

– Ирина Ивановна, так понимаю, что скучать от недостатка дел депутатам не приходится…
– Депутатский корпус, горсельсоветы активно участвуют в осуществлении мероприятий по социально-экономическому развитию района, решению вопросов жизнеобеспечения населения. Стабильных результатов в повышении эффективности производства, создании благоприятных условий труда добиваются коллективы ОАО «Видомлянское», «Каменецкий райагросервис», «Агропродукта», филиала «Высоковское ДРСУ-137», районного узла электросвязи, возглавляемые депутатами районного Совета депутатов Михаилом Страпко, Иваном Юшкевичем, Олегом Теслюком, Юрием Муравским, Иваном Иванашко. Обеспечивается бесперебойная работа Каменецкого ЖКХ, одного из самых сложных по направлениям своей деятельности предприятий района, которое возглавляет депутат райсовета Александр Головач. Значительный вклад в развитие системы образования района вносит отдел образования райисполкома во главе с Виктором Грицуком, депутатом райсовета. Под руководством Ивана Карасинского, главного врача учреждения здравоохранения «Каменецкая центральная районная больница», депутата райсовета, проводится постоянная работа по повышению качества, эффективности и доступности медицинской помощи в районе. На протяжении многих лет образцовый коллектив эстрадного танца «Непоседы» Ряснянского сельского Дома культуры успешно участвует в самых различных концертах и фестивалях областного, республиканского и международного уровней. За всеми этими достижениями мастерство педагога Ларисы Ничипорук, депутата районного Совета депутатов.

Названные и многие другие депутаты райсовета не только в соответствии со своими служебными обязанностями вносят непосредственный вклад в социально-экономическое развитие района, но и, выполняя депутатские обязанности, решают насущные проблемы своих избирателей. Можно привести немало примеров активной работы депутатов всех уровней в своих избирательных округах. При содействии Юрия Мороза по улице Юбилейной в агрогородке Рясна установлены фонари уличного освещения, от Дома культуры до школы, оказана существенная помощь в ремонте Дома культуры. Жанной Авдей организована разборка ветхих заборов возле пустующих домов в Пограничной. Владимиром Червинским приняты меры по установке фонаря уличного освещения возле Пелищенской школы.

Активное участие депутаты принимают в субботниках по благоустройству территорий населенных пунктов. Владимир Федорович, Александр Головач, Владимир Иванюкович, Эдуард Антоненко совместно с председателем Дмитровичского сельского Совета Вячеславом Русакевичем организовали обрезку кустарниковой растительности при въезде в Любашки. Депутат райсовета Юрий Муравский, управляющий отделением «Рясна» ОАО «Беловежский» Сергей Козел совместно с председателем Ряснянского сельского Совета Валерием Бедулей и старостой деревни Мыкшицы Анной Беловец провели работы по благоустройству родника. Депутаты Людмила Журавлева, Жанна Романюк, Иван Иванашко, Николай Юшкевич, Владимир Жолнерчик совместно с председателем Высоковского горсовета Николаем Сачиком участвовали в посадке молодых елей в Высоковском лесничестве…

– Основной формой деятельности Совета являются сессии. Что можно сказать по результатам их проведения?
– За время 27-го созыва районный Совет депутатов на заседаниях сессий рассматривал наиболее актуальные и значимые для района и его жителей вопросы. В соответствии со своей компетенцией райсоветом были утверждены прогноз социально-экономического развития, районный бюджет, комплексные мероприятия по выполнению ряда государственных программ, принимались решения по финансовым и налоговым вопросам, управления и распоряжения районной коммунальной собственностью, международного сотрудничества, вносились изменения и дополнения в ранее принятые решения.

Рассматривались вопросы, затрагивающие все сферы жизнедеятельности района. Не остались без внимания и такие важные направления, как профилактика среди молодежи пьянства и употребления наркотиков; формирование и использование банков данных одаренной и талантливой молодежи, перспективного кадрового резерва в районе; о состоянии дел в сфере обеспечения законности и правопорядка и принимаемых мерах по дальнейшему улучшению работы в данном направлении. Все вопросы нашли отражение в решениях сессий районного Совета депутатов.

Практиковались выездные заседания сессий. Такая форма их проведения нашла поддержку у депутатского корпуса, особенно у впервые избранных депутатов, которые на практике смогли узнать о подходах органов власти на местах к решению отдельных вопросов жизнеобеспечения населения.

Проведены 25 сессий, приняты 163 решения, 66 из них прошли юридическую экспертизу как нормативные правовые акты.

Участие в работе сессий председателя райисполкома Валентина Зайчука способствовало решению актуальных вопросов, в тесном единстве с райисполкомом определялись перспективы развития района, рассматривались проблемы, обсуждались меры по их решению.

– Что можете сказать о работе президиума, постоянных комиссий райсовета?
– В течение созыва на заседаниях президиума райсовета были приняты 114 решений по основным направлениям деятельности местных органов власти, прорабатывались практически все вопросы, выносимые на рассмотрение сессий. Был проанализирован ход реализации решений президиума о работе среди населения по привлечению граждан к участию в благоустройстве населенных пунктов; о работе предприятия «Каменецкое ЖКХ» совместно с горсельсоветами по благоустройству кладбищ и надлежащему их содержанию. Рассмотрены вопросы по социальной защите малообеспеченных семей, инвалидов и пожилых людей, по развитию агроэкотуризма в районе, о работе учреждения образования «Высоковский государственный сельскохозяйственный профессионально-технический колледж» по гражданско-патриотическому воспитанию, формированию нравственно-эстетических ценностей молодежи и другие.

На заседаниях четырех постоянных комиссий райсовета рассмотрены 96 вопросов. Добрых слов заслуживает работа постоянных комиссий по вопросам: местного управления и самоуправления, экономики и бюджета, по аграрным и экологии, социальной сферы и правопорядка. Их председатели – Людмила Журавлева, Иван Иванашко, Вячеслав Ковальчук, Виктор Грицук. Практически нет ни одного направления жизнедеятельности, оставшегося без внимания депутатского корпуса. Все они были продиктованы самой жизнью, исходили из предложений, предвыборных наказов, пожеланий избирателей.

– Одним из направлений деятельности Советов первичного уровня и органов территориального общественного самоуправления, по которым координацию обеспечивает райсовет, является благоустройство населенных пунктов и наведение порядка на земле. Над чем работаете в нынешнем году?
– Немало сделано по благоустройству: скашивание сорной растительности, ликвидация стихийных мусоросвалок, благоустройство производственных территорий и территорий объектов социальной сферы, уборка улиц, работа по озеленению и цветочному оформлению. При активном участии жителей выполнялись работы по благоустройству придомовой территории. Заметно возросло число усадеб образцового порядка.

В населенных пунктах Верховичского, Огородникского, Новицковичского, Речицкого, Войского, Беловежского, Волчинского сельсоветов с участием безработных проводятся работы по экологическому оздоровлению территорий, оплачиваемые из государственного фонда содействия занятости.

За 6 месяцев текущего года выявлены 68 пустующих домов, из них 22 используются наследниками, 46 требуют сноса. За истекший период снесены 20 домовладений силами сельхозпредприятий и домовладельцев.

Председателями горсельисполкомов совместно с населением проводится работа по благоустройству кладбищ. Активно собираются средства самообложения, которые направляются на удаление аварийных деревьев, приобретение и установку новых ограждений. Силами КУМПП ЖКХ «Каменецкое ЖКХ» проводились работы по удалению аварийных деревьев и кустарниковой сорной растительности на кладбищах Речицы, Великого Леса, Тростяницы, Пашуков, Рясны, Токарей и др.

В целях пропаганды лучшего опыта работы проводится районный смотр-конкурс на лучший по благоустройству населенный пункт, организацию, многоквартирный и индивидуальный жилой дом, итоги которого будут подводиться в августе текущего года. Конкурсы на лучшее подворье проводятся и сельисполкомами на своих административных территориях, их победители награждаются на праздниках деревень.

В мае на территории Волчинского сельсовета проведен районный семинар-совещание по вопросам благоустройства населенных пунктов. В ходе его анализировалась работа сельисполкома совместно с субъектами хозяйствования, расположенными на территории сельсовета, по наведению порядка на земле, благоустройству производственных и придомовых территорий, одновременно определялись вопросы, которые требуют решения. Следующий семинар пройдет на территории Новицковичского и Каменюкского сельсоветов.

Ведется активная подготовка к районным «Дожинкам», которые пройдут в Беловежском.

– Созданием внешнего облика населенных пунктов занимаются в основном предприятия, организации да хозяйства. В процесс по наведению порядка вовлекаются и жители. Очевидно, здесь важна роль органов общественного территориального самоуправления…
– Есть немало примеров работы органов общественного территориального самоуправления, когда сами граждане выступают с инициативами. Примером является председатель домового комитета дома №1 по ул.Ленина в Беловежском Валентина Середа. Она активно участвовала в организации ремонта подъезда в своем доме; провела организационную и разъяснительную работу с неработающими пенсионерами сельсовета об их личном участии в покраске забора кладбища и сама участвовала в этих работах. Домовой комитет занял 3-е место в областном конкурсе среди сельских Советов депутатов, органов территориального общественного самоуправления по решению вопросов жизнеобеспечения населения в 2016 году.

Активно решают вопросы благоустройства придомовых территорий председатели домовых комитетов дома №2 по улице Зои Космодемьянской и дома 2\1 по улице Строителей в Высоком Зинаида Гармолина и Ирина Фарапонова, жилого дома №65 по ул.Советской в Войской – Валентина Соболева. Отмечу положительную работу по благоустройству и санитарному состоянию своих территорий домовых комитетов многоквартирных жилых домов в агрогородках: Ходосы, ул.Советская, 13Б; Дмитровичи, ул.Первомайская, 37; Беловежский, ул.Школьная, 27; Пограничная, ул.Корженко, 11 и других.

Староста поселка Приозерский Видомлянского сельсовета Раиса Дурович была инициатором обустройства детской площадки в поселке. Она собрала денежные средства для покупки качелей и каруселей. По её обращению к депутату районного Совета Александру Головачу были установлены новые урны для сбора мусора и скамейки у подъездов многоквартирных домов в поселке. Староста деревни Тумин Ряснянского сельсовета Мария Кмец входит в состав комиссии по организации и проведению смотра-конкурса на лучшее благоустройство и озеленение дворов, улиц, домов, созданной сельисполкомом. Лично следит за состоянием родника в Тумине, занимается его благоустройством и ежегодной очисткой воды.

Старосты агрогородка Новицковичи и деревни Шишово Новицковичского сельсовета Нина Петручик и Надежда Старун собрали жителей деревень и провели двукратную обработку кладбища глифосатами. Активное участие в сборе средств самообложения и организации работ по вырезке деревьев на кладбище принимала староста деревни Заречаны Ратайчицкого сельсовета Елена Зарецкая.

Хотелось бы также отметить работу старост: Валентины Сацюк (Ковалики), Нины Богач (Верховичи), Анны Беловец (Мыкшицы), Владимира Оксенюка (Бабичи), Василия Ребика (Каменюки), Александра Акулича (Березняки, Рани, Пруска Веливейская) и многих других, заслуживающих самых теплых слов благодарности за свой труд.

– Основная работа депутата — это реальная помощь людям. Хотелось бы узнать про то, как организована эта работа? С какими проблемами чаще всего обращаются и кто из депутатов наиболее активно решает возникшие вопросы?
– Важное значение во взаимодействии местных Советов с населением играет работа с обращениями граждан. И это естественно. Ведь наряду с оказанием помощи конкретному человеку обращение дает повод для размышлений о причинах возникновения проблем, путях их решения. На интернет-странице «Каменецкий район» Брестского обл¬исполкома был создан раздел районного Совета депутатов, где разместили информацию о границах избирательных округов, контактные телефоны депутатов по каждому округу, таким образом дав возможность гражданам в оперативном порядке обратиться к своему избраннику по тому или иному вопросу. Нередко для установления контакта «избиратель-депутат» люди обращались к председателю районного Совета или главному специалисту.

Графики приемов депутатами областного, базового и первичного уровней размещены на стендах райсовета и горсельсоветов. Организовано проведение «прямых телефонных линий». Информация о времени их проведения и номер телефона заранее размещаются в средствах массовой информации.

Депутаты районного Совета принимают участие в сельских сходах граждан, встречах информационно-пропагандистских групп с населением, сессиях горсельсоветов и заседаниях горсельисполкомов. Полагаю, что такая система работы оправдала себя, более удобна. Важнее всего то, что каждый избиратель при необходимости всегда найдет возможность общения со своим депутатом.

Подавляющее большинство обращений, с которыми жители района приходят к депутатам, связаны с разрешением социально-бытовых проблем: ямочный ремонт и грейдирование дорог, расчистка их от снега в зимнее время, уличное освещение, уборка аварийных деревьев, отстрел бродячих собак, ремонт арендного жилья и другие. Депутаты всех уровней стараются оказать содействие в разрешении обоснованных просьб и обращений избирателей.

По просьбе жителей Новицковичского сельсовета Михаил Страпко, депутат областного и районного Советов депутатов, организовал ремонт ограждения кладбища Шишово с применением сварочных работ. Депутатом областного и районного Советов депутатов Олегом Теслюком оказана помощь в установке заборов жителям Оберовщины, в приобретении краски для заборов в Пограничной.

Депутату райсовета Светлане Адамчук удалось решить вопросы по сносу аварийных деревьев в Воле Речицкого сельсовета и грейдированию дороги в Дворцах, Грудовиках, Воле. При содействии депутата райсовета Виталия Лазебы по ул. 40 лет Октября в Высоком обустроена водоотводная канава, которая позволила избежать подтопления дворовых территорий. Депутатом райсовета Александром Бурым оказана помощь в выделении отходов пиломатериалов одиноким пожилым гражданам для отапливания жилья в зимний период.

И таких примеров можно привести немало.

– Одна из форм работы с избирателями – собрания граждан. Насколько они результативны?
– Практика проведения в деревнях местных собраний используется для информирования сельского населения, изучения проблем для последующего их разрешения. Как правило, в них принимают участие представители райисполкома и райсовета депутатов, районных служб, руководители сельскохозяйственных организаций, депутаты сельских Советов. Все обоснованные просьбы и предложения людей, высказанные на собраниях, берутся на контроль и ведется работа по их реализации. Удалось решить многие вопросы, поднятые на таких собраниях: произведена замена табличек с расписанием движения пассажирского транспорта на автобусных остановках; выполнен ямочный ремонт дорожного покрытия возле автобусной остановки и отделения банка в Волчине, проведены работы по очистке территории автодороги Р-9 от песка и дерна в этом же населенном пункте; произведена обрезка ветвей деревьев, заменен дорожный знак, обозначающий начало населенного пункта Котера; выполнены работы по ремонтной профилировке автодороги от Омеленца до Дубравцев; для улучшения покрытия территории Верховичского сельсовета мобильной связью техническими специалистами компании МТС проведены меро­приятия по оборудованию базовых станций, обеспечивающих связь в Омеленце; Верховичскому сельсовету выделены 3 контейнера для сбора твердых бытовых отходов и 3 контейнера для раздельного сбора вторичных ресурсов и другие.

– Насколько важным направлением в своей работе рай­онный Совет считает учебу кадров местного самоуправления?
– Считаю, что необходимо постоянно повышать профессиональный уровень, приобретать знания в области теории и практики государственного управления, совершенствовать управленческие умения и навыки. Важнейшим направлением деятельности районного Совета депутатов и моей непосредственно является координация деятельности горсельсоветов депутатов, оказание им необходимой организационно-методической помощи. Данная работа осуществлялась через проведение учебы их председателей, рабочих совещаний по актуальным вопросам деятельности Советов первичного уровня, участие их председателей в работе сессий районного Совета, его президиума и постоянных комиссий, областных и районных семинарах-совещаниях руководящих органов местного управления и самоуправления. Председатели горсельсоветов имеют возможность пройти курсы повышения квалификации в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, согласно утвержденному плану подготовки и переподготовки руководящих кадров.

В течение 27 созыва председатели Высоковского городского и сельских Советов депутатов ознакомились с деятельностью по принятию законотворческих решений, побывав на заседании Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, с практикой проведения культурно-массовых мероприятий в Зельвенском районе Гродненской области, с работой органов местного управления и самоуправления в Жабинковском районе нашей области.

– Какими, по Вашему мнению, должны быть критерии оценки тех, кому избиратели и население доверяют свое право быть избранным и представлять интересы и проблемы конкретного человека, семьи, территории?
– Основным критерием оценки работы депутатского корпуса должны быть уровень развития района, благосостояние людей, их социальное самочувствие. Повседневная деятельность местных Советов депутатов предполагает решение широкого спектра вопросов политического, социального, экономического характера и направлена на повышение уровня и качества жизни населения. Насколько эффективно решаются задачи по достижению этой цели, во многом зависит от персонального состава депутатского корпуса. Депутаты базового и первичного уровня нынешнего созыва обладают богатым практическим опытом работы, способны отстаивать свою точку зрения, достойно представлять интересы населения. Служат людям, вместе с ними решают возникающие проблемы, через свое сердце пропускают недовольство граждан, тем более что все еще живуче желание переложить свои заботы на плечи других. Конечно же, не всегда и не в полной мере мы удовлетворены результатами разрешения проблем. Понятно, что порой обстоятельства сильнее наших желаний. Есть проблемы, решение которых требуют определенного времени и серьезных финансовых средств.

Надеюсь, что совместная работа районного Совета депутатов, райисполкома, сельисполкомов, органов территориального общественного самоуправления поможет полнее удовлетворить нужды и запросы населения, тем самым будет способствовать решению многогранных задач экономического и социально-культурного развития нашего района. В заключение хотелось бы поблагодарить всех за совместную работу и пожелать здоровья, добра и благополучия.

– Ирина Ивановна, спасибо за содержательную беседу. Будем надеяться, что и в дальнейшем депутатский корпус района будет работать на благо нашего региона!

Вера ИВАНЮКОВИЧ.