С 1 апреля расширена социальная поддержка населения

С 1 апреля текущего года расширена система государственной поддержки населения, повышен ее уровень, доступность и оперативность. Это предусмотрено указом №41 «О государственной адресной социальной помощи» (ГАСП), принятым 19 января нынешнего года.
Кто может претендовать на новый вид социального пособия – на памперсы? Как изменится порядок обращения за бесплатным детским питанием? Кто вправе получить максимальное единовременное социальное пособие? На эти и другие вопросы можно было получить ответы 29 марта во время online-конференции на сайтах БЕЛТА и Минтруда и соцзащиты. Предлагаем некоторые из них.
Какие новые формы господдержки населения будут внедрены с 1 апреля 2012 года с вступлением в силу Указа Президента Республики Беларусь № 41 «О государственной адресной социальной помощи»?
– В рамках государственной адресной социальной помощи будет предоставляться новый вид пособия – пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников. Такое пособие будет предоставляться инвалидам I группы и детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, независимо от величины среднедушевого дохода гражданина (семьи), в размере до трех бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения не более 2 раз в год.
Всем категориям получателей ежемесячного социального пособия будет производиться перерасчет размера назначенного пособия при увеличении БПМ в периоде предоставления помощи. Это позволит поддерживать доходы населения на уровне БПМ.
Ежемесячное социальное пособие смогут получать на протяжении двенадцати месяцев следующие социально уязвимые категории граждан (семей): одинокие инвалиды I и II группы; одинокие нетрудоспособные граждане, достигшие возраста 70 лет; неполные семьи, родители в которых осуществляют уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет.
В более короткие сроки смогут получить государственную адресную социальную помощь граждане, ставшие безработными вследствие ликвидации предприятия, сокращения численности или штатов. Их среднедушевой доход будет рассчитываться за три месяца (а не за двенадцать), предшествующих месяцу обращения за помощью.
Увеличен максимальный размер единовременного социального пособия (с 5 БПМ до 10 БПМ). Повторно в течение года такое пособие будет предоставляться семьям (гражданам), пострадавшим от стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций.
В перечень технических средств социальной реабилитации, на приобретение которых предоставляется государственная адресная социальная помощь, вносится новое техническое средство социальной реабилитации – протез молочной железы с лифами (для женщин, имеющих III группу инвалидности после перенесенной операции по удалению молочной железы).
Указом №41 предложены меры, направленные на реализацию комплексного подхода при предоставлении адресной помощи, на усиление государственной поддержки населения, повышение ее уровня и оперативности.
Семьи (граждане), обратившиеся за одним из видов государственной адресной социальной помощи, смогут реализовать свое право на одновременное предоставление различных видов такой помощи согласно условиям их предоставления, установленным Указом №41.
В систему государственной адресной социальной помощи включено обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни.
В случае рождения двойни и более детей предусматривается право семей на такое обеспечение без учета уровня дохода семьи.
Государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий в безналичной форме сможет направляться не только на оплату жилищно-коммунальных услуг, но и на погашение задолженности по их оплате.
Будет ли предусмотрен льготный проезд пенсионерам на пригородном пассажирском транспорте на период сельскохозяйственных работ в 2012 году?
– Указом Президента Республики Беларусь от 29 апреля 2011 г. № 176 «О государственной поддержке пенсионеров» предусмотрено ежегодное право граждан, достигших пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет), на 50-процентную скидку со стоимости проезда на железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси) на период сезонных сельскохозяйственных работ с 1 мая по 30 сентября.
Разъясните порядок обеспечения ветеранов труда санаторно-курортным лечением и оздоровлением.
– Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006 г. № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» право на лечение и оздоровление (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) не более одного раза в два года имеют неработающие ветераны труда. Ветераны труда оплачивают стоимость путевки в зависимости от получаемого ими денежного дохода (размера получаемой пенсии). Обеспечение ветеранов труда санаторно-курортными путевками производится по месту их регистрации через областные и Минское городское подразделения Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения.
Достаточны ли мощности отечественного производства памперсов? Новый вид социального пособия распространяется только на оплату отечественных подгузников? А если человеку (инвалиду) подходят только импортные?
– Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» определено, что документами, подтверждающими затраты на приобретение подгузников, являются: копия кассового (товарного) чека аптек, юридических лиц независимо от формы собственности, индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Республики Беларусь, с обязательным указанием наименования приобретенного товара. Указом не установлено, что граждане должны приобретать подгузники только отечественного производства.
Кто вправе получить максимальное единовременное пособие?
– Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2009 г. № 458 размер единовременного социального пособия устанавливается в сумме до 500 процентов БПМ в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь и действующего на дату обращения, в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин). В соответствии с Положением о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий, утвержденным названным Указом, решение о размере единовременного социального пособия принимается постоянно действующей комиссией, созданной местной администрацией. Перечень конкретных трудных жизненных ситуаций, при наступлении которых предоставляется максимальный размер единовременного социального пособия, законодательством не предусмотрен.
В перечень технических средств социальной реабилитации, на приобретение которых предоставляется ГАСП, вносится новое средство реабилитации – протез молочной железы с лифами для женщин, имеющих III группу инвалидности после перенесенной операции по удалению молочной железы. На какой срок выдается такой протез женщине, и в каком порядке возможна его замена?
– Социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации предоставляется на период эксплуатации средств реабилитации: протез молочной железы – один год, лифы – 6 месяцев (допускается одновременно выдача двух лифов).
Бесплатное питание – важный элемент поддержки семей с детьми. Какое финансирование предполагается на эти цели и из каких источников? Какова средняя стоимость детского питания в зависимости от возраста ребенка – одним словом, какова экономия семейного бюджета за счет этой новой льготы?
– Финансирование обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни осуществляется за счет средств местных бюджетов. Обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни осуществляется на основании рекомендаций врача-педиатра участкового (врача-педиатра, врача общей практики) по рациону питания ребенка в соответствии с его состоянием здоровья и с учетом примерных месячных наборов продуктов питания для детей в возрасте до одного года и от одного года до двух лет. Стоимость детского питания существенно отличается в зависимости от возраста ребенка. Так, для ребенка до 6 месяцев стоимость набора продуктов питания составляет около 160 тыс. рублей, от 6 месяцев до года – около 300 тыс. рублей, от 1 до 2 лет – около 500 тыс. рублей.
Можно ли для получения пособия на памперсы предоставлять чеки на их покупку из других стран (подгузники в той же Польше и Литве дешевле, чем в Беларуси)?
– Указом определено, что документами, подтверждающими затраты на приобретение подгузников, являются копии кассового (товарного) чека аптек, юридических лиц независимо от формы собственности, индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Республики Беларусь, с обязательным указанием наименования приобретенного товара. Таким образом, для предоставления социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников необходимо предоставлять копии кассовых (товарных) чеков только на подгузники, приобретенные в Республике Беларусь.