Порядок должен быть везде

Состояние законности и правопорядка на территории района в 2014 году характеризуется ростом общего количества совершенных преступлений с 271 до 288. И хотя не зарегистрировано тяжких и особо тяжких насильственных преступлений, как умышленные убийства, причинение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть, разбойных нападений, снизилось количество краж имущества, но, вместе с тем, в прошедшем году произошел существенный рост с 81 до 120 количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, а также преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми.

Борьба с пьянством и насилием

Особую озабоченность вызывает рост количества преступлений в общественных местах с 31 до 37, с 4 до 15 – хулиганств. Основной причиной семейного насилия, нарушения общественного порядка по-прежнему является злоупотребление алкоголем. Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии опьянения, вырос с 43,3% до 45,6 %,  один из самых высоких в области. Прокуратурой проведено 5 проверок исполнения законодательства о профилактике правонарушений, борьбе с пьянством и наркоманией. Возбуждено 13 уголовных дел в отношении семейных дебоширов по фактам причинения легких телесных повреждений, повлекших кратковременное расстройство здоровья, угроз убийством и истязаний, 19 лиц привлечены к административной ответственности в отсутствие заявлений потерпевших о причинении побоев членам семьи, 15 правонарушителям объявлено официальное предупреждение.

Анализ исполнения мероприятий по борьбе с преступностью и коррупцией на территории района на 2014-2015 годы, утвержденный решением райисполкома №268 от 21.02.2014 года показывает, что, в частности, в намеченные сроки выполнены не все мероприятия по установлению видеонаблюдения в местах массового нахождения граждан, а также по обеспечению правопорядка в общественных местах.

В прошедшем году существенно изменилось законодательство о профилактике правонарушений. Но, несмотря на их рост на почве семейного неблагополучия, органами социального обслуживания не налажен надлежащий учет данных о пострадавших от насилия в семье, совместно с РОВД не проводятся анализ и обобщение указанных сведений, не приняты конкретные меры по оказанию помощи лицам, пострадавшим от такого насилия. В прошедшем году не использовалась в отношении лиц, допустивших его, такая форма индивидуальной профилактики, как защитное предписание.

«Экзамен» для сельсовета

В прошедшем году в районе со 103 до 116 возросло количество преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми и отбывающими наказание. Значительный рост в Высоком и Каменце, соответственно с 27 до 36 и с 47 до 59. При общем снижении количества преступлений в сельской местности, рост – в Верховичском сельсовете с 38 до 53, а также в Каменюкском, Ратайчицком и Новицковичском сельсоветах. Причинами ухудшения криминогенной ситуации явились необеспечение органами исполнительной власти надлежащего руководства деятельностью советов общественных пунктов, не выполняются функции по координации работы организаций, общественных комиссий по профилактике правонарушений, формально организованы дежурства членов советов общественных пунктов, работа добровольных дружин. По выявленным нарушениям прокуратурой вносились представления в райисполком, Верховичский и Огородникский сельисполкомы. В связи с ненадлежащей организацией деятельности добровольных дружин внесены предписания в ряд сельхозпредприятий и сельисполкомов.

Немаловажные детали

Наиболее часто выявлялись нарушения законодательства о распоряжении и сохранности собственности. Такие факты выявлены в райпо, ОАО «АгроНива» и «Восход-Каменец», Каменецком ЖКХ, отделе образования, спорта и туризма райисполкома. Установлено, что руководством ряда госпредприятий и сельхозпредприятий не принимаются надлежащие меры по взысканию просроченной дебиторской задолженности. По состоянию на 1 декабря 2014 года  её размер по сравнению с аналогичным периодом 2013-го увеличился почти втрое, с 29,2 до 96,4 млрд. рублей. По фактам выявленных нарушений подготовлено и внесено 8 представлений, 65 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, к материальной – 6 юрлиц на сумму 1740927 тыс. рублей.

Серьезную тревогу вызывают многочисленные нарушения законодательства о труде, требований Директивы №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины». В ходе проверок и мониторингов они выявлены в ОАО «Агро-Заречье», «Верховичский крахмальный завод», «АгроНива», «Каменецкий райагросервис», райпо, комбинате бытового обслуживания населения. Есть серьезные нарушения требований законодательства о земле, природоохранного, об административной ответственности, налогового, законов об охране объектов историко-культурного наследия. Это касается деятельности землеустроительной службы, РОЧС, инспекции по налогам и сборам по Каменецкому району.

Анализ поступивших в прокуратуру письменных обращений граждан и юридических лиц свидетельствует о незначительном их  увеличении со 160 до 163. Вместе с тем, возросло с 25 до 41 количество письменных обращений граждан по вопросам надзора за законностью принимаемых решений органами следствия и дознания. Одно обращение по указанным вопросам признано обоснованным. Отменено более 100 незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, прекращении и приостановлении предварительного расследования.

Валерий КОРОЛЮК,

прокурор района.