17.07.2015 Президентом Республики Беларусь подписан новый Закон «О борьбе с коррупцией», положения которого направлены на последовательное совершенствование антикоррупционного законодательства, в том числе на принятие дополнительных мер по снижению мотивации должностных лиц к коррупционному поведению, максимальное усиление общественности в выявлении фактов коррупции и информировании об этом правоохранительных органов. В этой связи законом вводится институт общественного контроля по борьбе с коррупцией, закрепляются формы участия граждан в такого рода деятельности.
В дополнение к действующим антикоррупционным механизмам Законом устанавливается запрет на назначение на руководящие должности лиц, уволенных по дискредитирующим обстоятельствам до истечения пяти лет после такого увольнения, а также бессрочный запрет на прием на государственную службу лиц, ранее совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление против интересов службы либо сопряженное с использованием должностным лицом своих служебных полномочий.
Предусматривается лишение государственных должностных лиц, совершивших в период прохождения службы указанные преступления, права на пенсию за выслугу лет в соответствии с законодательством о государственной службе и предоставление только пенсии по возрасту.
Совершенствуется порядок декларирования доходов и имущества отдельных категорий государственных должностных лиц в целях максимально полного установления их реального имущественного положения.
Вводится механизм изъятия у государственных должностных лиц, занимающих ответственное положение, а также поступивших на государственную службу путем избрания, имущества, стоимость которого на 25 % и более превышает доход, полученный этим должностным лицом за отчетный период из законных источников.
Немаловажное значение имеет отмена запрета на работу по внешнему совместительству для лиц, совершающих юридически значимые действия, которые не влекут существенных последствий. Законом предусматривается распространение данного запрета исключительно на должностных лиц, обладающих реальными государственно-властными полномочиями.
Настоящий Закон вступает в силу через полгода после его официального опубликования, то есть 24.01.2016.
Наталья Крупко, старший прокурор отдела по борьбе с коррупцией
и организованной преступностью прокуратуры Брестской области.
**********
О состоянии борьбы с коррупцией в Брестской области в 2015 году
Несмотря на активную деятельность правоохранительных органов по выявлению коррупционных преступления, коррупция по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает недоверие граждан к государственным институтам.
В истекшем периоде 2015 года на территории Брестской области зарегистрировано 124 коррупционных преступления (1,56% от общего числа зарегистрированных в области преступлений), среди которых наибольшее количество составили преступления, связанные со взяточничеством, с хищением путем злоупотребления служебными полномочиями и с превышением должностных полномочий. Выявлено 57 лиц, совершивших данные преступления. В отношении 27 должностных лиц еще проводится расследование.
Результаты прокурорской деятельности свидетельствуют, что нарушения законодательства, направленного на предупреждение и борьбу с коррупционными правонарушениями, по-прежнему, носят распространенный характер.
В текущем году органами прокуратуры в порядке надзора проведено 80 проверок соблюдения антикоррупционного законодательства, по результатам которых внесено 73 представления, вынесено 45 предписаний, принесено 15 протестов, официально предупреждено о недопустимости нарушения закона 81 должностное лицо. По требованиям прокуроров отменены 18 незаконных локальных актов, к дисциплинарной, административной и материальной ответственности привлечено 429 физических и юридических лиц. От занимаемых должностей освобождено 2 человека, возбуждено 14 уголовных дел.
Анализ причин и условий выявленных в текущем году недостатков в организации работы по предупреждению коррупционных проявлении и нарушений действующего законодательства в сфере борьбы с коррупцией свидетельствует, что данное направление деятельности требует более пристального внимания со стороны руководителей государственных органов и организаций. При планировании деятельности необходимо учитывать все факторы и риски, создающие условия для коррупционных проявлений.
При принятии кадровых решений руководителям организаций и учреждений области следует неукоснительно руководствоваться требованиями антикоррупционного законодательства, проявлять должную принципиальность при назначении на руководящие должности лиц, принимать исчерпывающие меры по исключению случаев незаконного начисления и выплаты заработной платы работникам, отсутствующим на рабочих местах по личным вопросам.
Практика прокурорского надзора также свидетельствует, что по-прежнему высокой степенью коррупционных рисков характеризуется сфера освоения бюджетных средств при осуществлении процедур государственных закупок товаров (работ, услуг), в том числе при строительстве объектов за счет бюджета, реализации на территории области программ с привлечением государственных средств.
Для усиления антикоррупционного противодействия в обществе и области необходимы повышение эффективности общественного контроля по противодействию коррупции со стороны общественных объединений, в том числе профессиональных союзов, а также более активное участие граждан в предупреждении коррупционных проявлений.
Это может быть интересно:
-
Военная академия Республики Беларусь ждет вас в в своих рядах!
-
Брестская пограничная группа объявила творческий конкурс на лучший рисунок имиджевого образа
-
Мошенники продолжают обманывать доверчивых граждан
-
В Беларуси продолжается подготовка к поступлению в Институт пограничной службы.
-
Что такое газлайтинг и как его используют мошенники?