О порядке проведения государственной регистрации продукции в рамках Таможенного союза

Перемещение через таможенную границу Таможенного союза, производство и обращение на таможенной территории Таможенного союза продукции, вошедшей в раздел II Единого перечня товаров, осуществляется при наличии свидетельства о государственной регистрации, оформленного по Единой форме и разрешающего обращение продукции на всей таможенной территории Таможенного союза.

Государственной регистрации подлежит продукция, впервые изготавливаемая на таможенной территории Таможенного союза, а также впервые ввозимая на таможенную территорию Таможенного союза и входящая в раздел II Единого перечня товаров.

Государственная регистрация продукции организована в рамках законодательных документов Таможенного союза и в рамках законодательства Республики Беларусь.

Договорно-правовая база Таможенного союза в области санитарных мер.

1. Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза;

2. Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза;

3. Единая форма документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров);

4. Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю),

5. Технические регламенты Таможенного союза.

Национальное законодательство:

● Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 05.06.2012 N 57

“Об установлении перечня продукции, представляющей потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь”

● Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.07.2012 N 101″О некоторых вопросах проведения государственной регистрации продукции, представляющей потенциальную опасность для жизни и здоровья населения”.

В соответствии с пунктом 29 Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора,

изготовитель и лицо, осуществляющее ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию Таможенного союза, несут ответственность за их соответствие Единым санитарно-гигиеническим и эпидемиологическим требованиям к товарам в течение всего периода промышленного изготовления подконтрольных товаров или поставок подконтрольных товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

На основании вышеизложенного, в контрактных обязательствах (договорах поставки, купли-продажи, иных подобных договорах) необходимо оговаривать вопросы подтверждения соответствия Единым требованиям товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), и не вошедших в раздел II Единого перечня товаров.

Субъекты хозяйствования Республики Беларусь имеют право обратиться в организации здравоохранения, осуществляющие государственный санитарный надзор, за получением подтверждения соответствия Единым санитарным требованиям представленного образца продукции либо партии продукции.

Работы по государственной регистрации осуществляются уполномоченными органами по заявлениям индивидуальных предпринимателей, юридических лиц по установленной форме.

При заявлении субъекта хозяйствования за подтверждением соответствия Единым санитарным требованиям представленного образца продукции, оформляется протокол лабораторных исследований (испытаний), в заключительной части которого делается вывод о соответствии (несоответствии) исследованного образца требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

В случае, если субъект хозяйствования обращается за подтверждением соответствия партии подконтрольной продукции, организациями здравоохранения проводится идентификация партии продукции с оформлением акта отбора, протокола лабораторных исследований и письма на бланке учреждения о соответствии (несоответствии) заявленной партии продукции (товара) требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

Государственная регистрация продукции включает в себя:

-прием и регистрация заявления;

-экспертизу представленных документов, включая документы, предоставляемые заявителем, и результаты лабораторных исследований (испытаний) подконтрольных товаров на соответствие Единым санитарным требованиям, или ТР;

-внесение сведений о подконтрольных товарах в Реестр свидетельств о государственной регистрации;

-оформление и выдачу свидетельства о государственной регистрации.

Отбор проб и лабораторные исследования подконтрольных товаров для целей оформления свидетельства о государственной регистрации, осуществляются лабораториями уполномоченных органов, аккредитованными (аттестованными) в национальных системах аккредитации (аттестации) Сторон и внесенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза, в целях установления безопасности подконтрольных товаров в соответствии с Едиными санитарными требованиями.

Перечень указанных лабораторий размещен на сайте Комиссии Таможенного союза в разделе «Базы данных» под рубрикой «Надзор и контроль за безопасностью товаров».

Дополнительную информацию можно найти на официальном сайте Евразийской экономической комиссии (www.tsouz.ru), Министерства здравоохранения Республики Беларусь (www.minzdrav.gov.by), ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» (www.rcheph.by), ГУ «Брестский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» (www.ocgie.brest.by).

Консультативную помощь по вопросам государственной регистрации Вы можете получить: г. Каменец, ул. Пограничная, 2, каб. 8 или по телефону: 8(01631) 21858.

С.Н. Булах,

главный государственный санитарный врач Каменецкого района.